一、湖北省会议精神
2011年4月18日至19日,全省加强和改进工商联工作暨加快民营经济发展会议在武昌召开。会议由省委副书记、省长王国生主持,省委书记、省人大常委会主任李鸿忠作重要讲话,省委常委、人大、政府、政协主要领导出席了会议,各市州党政主要领导、统战部、工商联负责人、省直有关单位负责人等400多人参加了会议。此次会议是我省历史上规格最高、规模最大的一次工商联工作会议,也是推进民营经济跨越式发展的一次重要会议。会议就贯彻落实党中央、国务院一系列重要精神进行了专题部署,印发了《省委、省政府关于进一步加强和改进工商联工作的意见》(鄂发[2011]9号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻落实鄂发[2011]9号文件的责任分工的通知》两个文件,发放了调研资料《湖北省民营经济发展报告》。
李鸿忠在讲话中说,近几年来全省各级工商联组织在推动发展、服务社会、凝聚力量、参政议政等方面发挥了重要作用,作出了重大贡献。站在非公经济发展新的历史起点上,面对新形势新任务新挑战,工商联工作需要进一步提高促进经济发展的能力,完善工作领导体制机制,创新工作方式方法和手段。
李鸿忠指出,加强和改进工商联工作、加快民营经济发展,是实现我省科学发展、跨越式发展的迫切需要;是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的现实需要;是壮大统一战线、巩固党执政的群众基础和社会基础的长远需要。各级党委、政府和工商联组织要切实按照中央和省委、省政府的决策部署,进一步统一思想,提高认识,把加强和改进工商联工作、加快民营经济发展摆在更加突出的位置。要准确把握新形势下加强团结和改进工商联工作的总体要求,准确把握工商联的性质定位,坚持党的领导,充分发挥工商联的桥梁纽带作用,当好政府管理和服务非公经济的助手;准确把握工商联的基本特征,坚持“三性”有机统一,在政治功能上把握统战性、在工作重点上突出经济性、在工作方式上体现民间性;准确把握工商联的工作方针,坚持团结服务和引导教育两手抓,引导非公经济人士健康成长。
李鸿忠要求,各级党委政府要充分发挥工商联在推动湖北科学发展、跨越式发展中的职能作用,要健全服务体系,加大服务力度,推动非公有制经济跨越式发展;加强民营企业家队伍建设,巩固党对非公有制经济领域的领导;引导非公有制经济人士有序参与政治生活和社会事务,推进社会主义民主政治建设;推进行业协会商会改革和发展,培育中国特色商会组织。全省各级党委要切实加强和改进对工商联工作的领导,各级政府要大力支持、建立联系工商联的工作制度,各级统战部门要完善机制,各部门要密切配合形成整体合力,各级工商联党组要发挥领导核心作用,切实履行职责。
李鸿忠强调,没有民营经济的跨越式发展,就没有湖北全省的跨越式发展,要以前所未有的力度优化发展环境,掀起全省民营经济发展的新高潮。要从加快发展壮大总量、转型升级提高发展水平、放宽发展领域、优化发展环境四个方面,明确我省民营经济发展的新目标。从推进全民创业、提高民营经济的层次水平、提升民营企业竞争力度三个方面实现民营经济的新突破。要落实发展责任,优化民营经济发展环境;落实支持政策,破解民营经济发展难题;提升服务质效,营造民营经济发展的良好环境。特别是县一级,更要把民营经济发展放在重中之重的位置,各有关部门要顾大局、识大体,各司其职、各负其责,形成推动民营经济发展的强大合力。要把民营经济发展纳入领导任期目标责任制,作为评价使用干部的重要依据。
王国生就贯彻落实会议精神提出了明确要求,一是要着眼于科学发展、跨越式发展,抓紧制定好各地民营经济发展的“十二五”规划。二是要鼓励民营经济发展的各项政策落到实处,为民营经济发展营造优质的环境。包括服务高效的政务环境、开放透明的法制环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境。三是要认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,认真把握新形势下工商联工作的总体要求、指导原则、工作方针和性质特征,着力开创工商联工作的新局面。四是各级政府要加强工商联工作的指导和支持,为工商联发挥作用创造条件、提供保障。
苏晓云对会议进行了全面总结,他要求各地抓好学习贯彻、政策制定、问题解决、创先争优、督办检查。各地要及时上报贯彻落实情况。
二、黄冈市会议精神
6月21日,黄冈市加强和改进工商联工作暨加快民营经济发展会议在黄州召开。会前举办了全市非公有制企业纪念建党九十周年发展成果展。会上,我市王广平、宁大勇、金东风、周忠诚、汪鲁锡、陈绍智、徐锦元、彭宏诚等八名民营企业家被授予“我身边的优秀共产党员”荣誉称号。
黄冈市委副书记、市长刘雪荣同志作了重要讲话。他说,近年来,黄冈市各级工商联组织坚持以科学发展观为指导,紧扣促进“两个健康”的基本任务,主动作为,履职尽责,做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的作用。随着民营经济的飞速发展,工商联面临的形势和任务发生了重大而深刻的变化,各级党委、政府和工商联组织要切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,提高工作水平,推动科学发展。工商联要把服务科学发展作为工作的鲜明主题,在工作理念上突出促进非公经济科学发展,在工作重点上着力引导非公经济转变发展方式,在工作职能上强化构建和谐劳动关系,全方位、多层次、宽领域服务经济社会发展。他主要讲了三点意见,一要认清形势、把握大局,把加强和改进工商联工作、加快民营经济发展摆在更加突出的位置;二要明确任务、发挥优势,切实加强和改进工商联工作;三要落实政策、创优环境,掀起民营经济发展新高潮。
2011年7月4日